为深入落实全省关于防范化解金融风险的决策部署，全面压实地方金融监管责任，扎实推进风险防范处置工作开展，5月9日，辽宁省地方金融管理局、葫芦岛市财政局、辽宁省典当行业协会在葫芦岛市共同召开地方金融组织风险防范处置工作会议。葫芦岛市财政局副局长刘楠、辽宁省地方金融管理局四级调研员胡烨桢，辽宁省典当行业协会会长金秋野、副会长郭中华、党支部书记兼秘书长吴锦；辽宁省典当行业协会法律顾问王素莹律师、葫芦岛市典当行业协会法律顾问张明辉律师参加了会议。葫芦岛市20余家典当企业负责人到会。会议由葫芦岛市财政局金融风险防控科科长耿旭主持。　

耿旭科长传达了我省全面推进地方金融组织“防爆雷”专项工作有关文件精神，文件要求各典当企业要筑牢风险防控的底线、合规经营、认真做好自身的风险排查。葫芦岛市财政局将会同公安、工商等有关部门对非持牌机构的非法金融活动予以严厉打击，请广大典当企业积极提供线索，共同推动地方金融组织的规范整治工作。同时，各典当企业要充分认识行业组织在协同监管方面发挥的重要作用，积极依托行业协会的资源优势联防联控、提升风险意识、持续加强行业自律。

　　郭中华副会长介绍了葫芦岛市典当企业在服务中小微企业、缓解社会应急融资、促进地方经济发展等方面发挥的重要作用；总结了协同省协会所开展的工作及取得的成效，呼吁各典当企业以此次会议为契机，把合规作为立身之本、严守监管红线；深入学习政策法规、健全风控体系；提升风险识别和处理能力、共同推动行业健康规范发展。
　　金秋野会长通报了全国典当行业发展态势，当前，全国典当企业数量大幅缩减，金融机构的牌照资质弥足珍贵，各位同仁务必要坚定信念、稳扎稳打，行业定将迎来新的发展生机。金秋野会长就行业普遍关注的诉讼维权问题介绍了取得的阶段性进展。一是经过多次磋商，沈阳金融法庭针对符合典当要素的金融案件，除对合同期内依据《典当管理办法》约定的息费予以支持外，逾期部分息费标准根据《关于进一步加强金融审判工作的若干意见》按照年化24%予以支持，直至还清为止。今年4月，已有首起判罚案例，这对我省同类案件具有重要的指导和借鉴意义；二是经过长期不懈努力，沈阳仲裁委驻省协会法律服务中心已经成立，各典当企业可优先选择仲裁作为解决争议的方式，提升诉讼效率、最大程度维护自身合法权益。同时，行业协会也将不遗余力、会同省金融局及各市监管部门，陆续启动对各地非持牌机构和个人的非法金融行为排查和打击工作，考虑对依法合规经营的典当企业颁发“有效身份标识”，肃清扰乱行业发展的乱象。
　　胡烨桢调研员通报了全省行业监管数据及葫芦岛市典当企业在年审现场检查中的突出问题。为期三年的行业规范整治工作初见成效，典当企业实现了逐步减量，未来将重点对现有持牌机构的经营质效、抗风险水平、经济增长贡献力等进行全方位考核，针对已提出整改事项、但长期未取得实质进展的企业将收回经营许可，希望广大典当企业高度重视、引以为戒、扎实做好经营工作。
　　刘楠副局长做总结讲话，典当企业是葫芦岛市地方金融组织的重要组成部分，占比超90%，典当行业的良性发展关系着全市金融环境的稳定。希望全市典当企业全面落实省、市行业监管的各项要求，守住底线、公平竞争、自觉维护行业的良好形象；行业协会要充分发挥桥梁纽带作用，帮助企业及时把控政策导向、提升经营能力，共同营造互帮互助、合作共赢的生态环境。葫芦岛市财政局将一如既往支持行业的发展，在强化服务、要素保障、环境优化上持续发力，为企业搭台铺路、加油鼓劲、共同破解发展的难题。希望企业锚定初心、聚焦主业，在规范中发展，在创新中不断提升。

　　会后，省协会法律顾问、北京大成（沈阳）律师事务所高级合伙人王素莹律师做《商事仲裁与民事诉讼对比解析》专题培训，从管辖基础、程序运作机制、效力与救济体系、差异与决策指引四个方面为与会企业做专业法律指导，取得良好成效。

　　葫芦岛市财政局副局长刘楠讲话

　　辽宁省典当行业协会会长金秋野讲话

　　辽宁省地方金融管理局调研员胡烨桢讲话

　　辽宁省典当行业协会副会长郭中华讲话

　　葫芦岛市财政局金融风险防控科科长耿旭主持会议

　　辽宁省典当行业协会法律顾问

　　北京大成（沈阳）律师事务所高级合伙人王素莹律师培训

　　辽宁省典当行业协会秘书处
　　2026年5月12日